雨花台区人力资源产业园区

• 南京市企业总量跃升江苏首位招商引资优化推动新动能

  招商引资策略深化，南京市企业登记数量首次跃居江苏省第一，达到57.55万户，标志着2017年度企业年报工作圆满结束。企业年报率接近90%，存活率创新高，反映营商环境持续优化，科技创新和现代服务业加速聚集，带动经济高质量发展。 一、回顾南京市企业数量发展，长期位居江苏省第二位，但在2017年年度企业年报统计中首次超越其他地级市，跃居首位。江苏省共有13个省辖市，南京是唯一应年报企业基数超50万户的城市，占全省总量逾五分之一。此前连续数年，南京市企业数量落后于苏州市，源于工商管理制度和创业环境差异。 二、2017年年度企业年报数据显示，南京市应年报企业基数为57万户，超过半数的企业自行完成年报申报，年报完成率提升明显。年报率不仅代表申报效率，更体现企业存活状况，该年度存活率达到新高水平，显示企业生命周期延长和市场稳定性增强。从行业分布看，新增企业主要集中于高科技领域和现代服务业，如信息技术研发、软件应用和科技创新咨询等，这些行业在南京市加速发展，助力产业转型升级。 三、分析南京市企业快速增长的驱动力，关键在于深入推进商事制度改革及优化营商环境策略。南京市率先实施注册资本认缴制替代实缴制，降低经营场所登记门槛，推动电子化登记服务，简化证照审批流程。结合"宽进严管"监管体系，如强化信用信息公示和企业自律机制，保障市场有序竞争。此类改革释放创业活力，促使更多企业选择南京注册落户。同时，招商引资举措如政策扶持和融资支持，降低了创业成本，吸引了国内外投资聚焦南京高新产业。 四、高技术企业和现代服务业作为南京市新增企业的核心，增长势头位居前列，体现了城市经济结构向智能化、服务化转型。例如，信息技术服务企业通过创新研发提升了产业链价值，科学研究机构带动就业和研发投入。年报存活率的提升，证实南京市企业不仅进入便捷，生存质量也稳步提高。相关部门持续完善市场监管，确保公平营商环境，使创业者获得便利服务，如工商变更和子公司设立流程优化。企业实践反馈，政务服务效率和免费邮寄证照等细节增强，提升了整体满意度。 五、南京市企业总量跃升对区域经济产生深远影响，巩固了江苏省创新引擎地位。招商引资成果强化了南京在长三角一体化中的枢纽作用，吸引更多外资和人才流入。展望未来，南京市将进一步深化放管服改革，强化创业孵化平台建设，推动数字经济与实体经济融合。政策创新如产业引导基金和税收优惠，将促企业可持续发展。综合经济指标显示，营商环境优化带动GDP稳健增长，企业活力和市场潜力持续释放。

  2025-08-19

• 南京经开区招商引资成效显著综合实力再获国家级认可

  在招商引资持续强劲的推动下，南京经开区依托创新驱动和开放合作，综合实力不断提升。近期，国家级主管部门评价体系中，南京经开区综合发展水平连续位列全国前列，凸显其在产业升级与区域融合中的领先地位。 一、国家级经济技术开发区考核体系注重全面发展。评价指标覆盖产业基础、科技创新、区域带动、生态环保和行政效能五大维度，强调高质量发展导向。南京经开区凭借深厚积累，在体系中持续展现均衡优势，为区域经济注入强劲动力。 二、南京经开区在产业基础建设上成果斐然。经历两次扩区升级，已形成高度聚集的产业生态链，聚焦高端制造、人工智能等核心领域。其中，中国南京智谷作为战略平台，吸引众多科技企业，辐射带动相关产业规模化发展，提升了整体产业竞争力。 三、科技创新成为南京经开区跃升关键引擎。园区强化产学研协同，推动人工智能等重点领域突破，集聚创新型企业，形成规模效应。同时，加大研发投入和成果转化，助力企业加速技术升级，确保了创新活力的持续释放。 四、对外开放水平位居全国前列。南京经开区深度融入全球价值链，实际利用外资表现突出，吸引外资企业再投资增多。在区域协作方面，园区积极参与对口支援工作，促进东西部经济融合，体现了国家级开发区的责任担当。 五、生态环保与绿色发展成效显著。南京经开区践行生态优先理念，优化用地规划，加速产城融合项目落地。龙潭新城等工程提升宜居性，同时强化环保监管，推动企业减排降耗，实现了经济效益与环境效益的双赢。 六、行政效能改革优化营商环境。南京经开区深化体制机制创新，推进审批精简，大幅提升企业开办效率。政策支持助企纾困，减税降费组合措施效果突出，为市场主体营造便捷高效的运营环境，支撑了营商指数高位运行。 七、未来规划聚焦高质量发展新格局。南京经开区将国家级考核为引领，发力双循环战略，强化现代产业体系构建。在巩固现有优势基础上，重点提升开放水平、创新活力和绿色转型，继续引领国家级经开区改革前沿。

  2025-08-19

• 南京浦口加码集成电路产业政策 打造产业发展新引擎

  南京浦口近期通过召开集成电路产业发展推进大会，发布专项政策并兑现奖补资金，强化招商引资力度，推动区域集成电路产业实现高质量发展，目前产业规模和企业数量已在南京占据重要份额。 一、产业发展奠定坚实基础 集成电路产业作为信息产业的核心组成部分，被誉为电子信息产业皇冠上的明珠，是衡量一个地区科技发展和产业竞争力的重要标志。南京浦口近年来在集成电路产业领域实现了显著的发展跨越，完成了从产业空白到集群发展的转变过程。根据南京集成电路产业“一体、两翼、多基地”的总体布局，江北新区（含浦口）作为“一体”的核心区域，承担着引领产业发展的重要使命。数据显示，当前南京浦口集成电路产业的企业数量和营收总额已分别达到南京全市总量的30%和28%，成为南京集成电路产业发展的重要增长极。 二、政策体系覆盖全产业链 在产业发展推进大会上，南京浦口发布了促进集成电路产业高质量发展的专项政策，该政策体系全面覆盖集成电路产业链的各个关键环节。政策内容不仅包括对专用材料和设备制造、芯片设计、晶圆制造等核心环节的支持，还涵盖了测试、封装、系统集成以及公共技术服务等配套领域，形成了完整的产业支持链条。相关政策的制定旨在通过精准施策，补齐产业链短板，强化产业链优势，推动产业向高端化、集群化方向发展，提升区域集成电路产业的整体竞争力。 三、资金支持强化发展动力 为确保政策落地见效，南京浦口在资金支持方面采取了有力措施，通过设立专项奖补资金，为集成电路企业提供实实在在的发展助力。在项目招引方面，针对不同类型的集成电路项目设置了差异化的补助标准，其中对芯片设计类项目最高补助金额可达1亿元，对投资规模较大的晶圆制造类项目最高补助金额达到5亿元，以吸引优质项目落地。同时，为鼓励企业成长，政策对首次实现营收突破的企业给予核心团队奖励，营收首次超过2000万元的企业核心团队可获得20万元奖励，营收首次超过5000万元的企业核心团队奖励30万元。此外，为促进产业链上下游协同，政策还设置了链式发展补贴，对利用区内资源进行封装、测试的企业，最高可享受20%的补贴，进一步强化产业链内部的合作与联动。 四、企业主体地位得到凸显 南京浦口在推动集成电路产业发展过程中，始终坚持企业的核心主体地位，将企业发展作为产业壮大的根本动力。在产业发展推进大会上，企业代表成为参会的重要群体，这一安排充分体现了当地对企业在产业发展中核心作用的重视。相关负责人表示，产业的发展离不开企业的成长，只有企业不断增强实力，产业才能实现持续发展，区域经济才能获得坚实支撑。这种以企业为中心的发展理念，为南京浦口集成电路产业营造了良好的发展环境，激发了企业的创新活力和发展动力。 五、项目建设展现高效服务 优质项目的快速落地和投产是产业发展的重要体现。南京浦口通过优化政务服务，为集成电路企业提供高效便捷的支持，推动项目建设加速推进。某集成电路先进封测产业基地项目从开工建设到竣工投产仅用了17个月，创造了项目建设的“浦口速度”。该项目达产后预计可实现产值14亿元，带动就业超过3000人。企业负责人表示，在项目建设和运营过程中，当地政府各职能部门通过协同配合，积极帮助企业解决实际问题，减轻发展负担，这种高效务实的服务为企业发展提供了有力保障，增强了企业在当地发展的信心和决心。 六、产业集群效应逐步显现 经过持续的培育和发展，南京浦口集成电路产业的集聚集群态势日益明显，产业生态不断完善。截至目前，区域内已集聚集成电路企业超过260家，仅去年一年就新增82家企业，显示出强劲的产业吸引力和发展活力。通过多年的产业链布局，南京浦口已基本形成了“设计环节有集聚、制造环节有龙头、封测环节有影响、配套环节有支撑”的完整产业链闭环，各环节之间相互协同、相互促进，为产业的高质量发展奠定了坚实的基础。未来，随着政策的持续推进和企业的不断成长，南京浦口集成电路产业有望在区域产业竞争中占据更加重要的地位。

  2025-08-19

• 南京浦口建成江苏首个绿色供电所光伏电站并成功并网

  2023年，南京市浦口区通过招商引资与技术创新相结合的方式，推动江苏省首个绿色供电所屋顶光伏电站试点项目在珠江供电所落地。该项目不仅为区域能源结构转型提供示范，更标志着南京在分布式光伏发电领域迈出了坚实一步。 一、项目概况与建设背景 该项目位于浦口区江苑路的珠江供电所，利用其300平方米屋顶面积建设20千瓦光伏发电系统。作为江苏省内首个绿色供电所光伏试点，项目建设过程中严格遵循国家分布式光伏相关标准，采用高效单晶硅光伏组件及智能逆变器，确保发电效率与电网兼容性。项目的实施响应了国家"双碳"战略，是南京市推进能源结构调整、构建新型电力系统的具体举措。 二、运行成效与能源贡献 经过初期运行验证，该光伏系统已实现稳定发电。按设计标准，项目年均发电量可达1.93万千瓦时，相当于满足10户普通家庭一年的用电需求。在25年设计寿命周期内，累计发电量预计达48万千瓦时，将持续为区域电网提供清洁电力。项目并网后，所发电量通过配电网络输送至千家万户，让更多市民用上绿色能源。 三、环境效益与减排贡献 光伏发电作为可再生能源，具有显著的环境效益。该项目每年可减少二氧化碳排放19.2吨，相当于节约标准煤约7.7吨，减少二氧化硫、氮氧化物等污染物排放。长期运行将有效降低区域碳排放强度，助力南京实现碳达峰碳中和目标，为生态环境保护作出积极贡献。 四、经济可行性分析 从投资回报角度看，项目具有良好的经济效益。按照江苏地区光伏标杆上网电价政策，该项目年化收益率约为12%，投资回收周期约8.3年。稳定的收益预期为项目推广提供了经济基础，也为其他公共建筑发展分布式光伏提供了参考范本。 五、技术创新与示范意义 项目采用"自发自用、余电上网"模式，配备智能监控系统，可实时监测发电量、设备状态及电网运行参数。通过数据分析优化发电效率，实现光伏系统与配电网的协同运行。作为绿色供电所示范项目，其技术应用和管理经验可为后续同类项目提供借鉴。 六、推广计划与应用前景 基于试点项目的成功经验，南京供电部门计划在全市范围内推广屋顶光伏建设。下一步将对各区县供电所、仓储物流中心等公共建筑屋顶资源进行全面摸排，制定分批建设计划。预计到"十四五"末，将形成规模化分布式光伏集群，进一步提升清洁能源占比。 七、政策支持与保障措施 为推动光伏项目落地，南京市出台多项支持政策，包括简化并网流程、提供技术指导、落实电价补贴等。相关部门建立绿色通道，优化审批环节，为项目实施提供全方位保障。同时加强与建筑业主、电网企业的协同配合，形成推进分布式光伏发展的合力。 八、对能源转型的推动作用 该项目是南京构建多元化能源供应体系的重要实践。通过分布式光伏的规模化发展，可有效降低传统化石能源消耗，提升电网运行灵活性。同时为新能源汽车充电、储能系统应用等提供清洁电力支撑，促进能源生产与消费革命。 九、社会效益与公众影响 绿色供电所的建设不仅是能源领域的创新实践，也具有良好的社会示范效应。通过直观展示光伏发电过程，增进公众对清洁能源的认知，提升全社会节能降碳意识。项目提供的绿色电力也让市民切实感受到能源转型带来的环境效益。 十、未来发展方向与展望 随着技术进步和成本下降，分布式光伏将在城市能源系统中发挥更大作用。南京将继续探索"光伏+储能""光伏+充电桩"等融合应用模式，提升可再生能源消纳能力。同时加强智能电网建设，为高比例分布式能源接入提供技术支撑，打造清洁低碳、安全高效的现代能源体系。 该项目的成功并网运行，展现了南京在推进绿色低碳发展方面的积极作为。作为江苏省绿色供电所建设的起点，其示范效应将带动更多公共建筑参与到清洁能源利用中来，为全省能源结构转型提供可复制、可推广的经验做法。随着分布式光伏的广泛应用，南京正逐步构建起以新能源为主体的新型电力系统，为城市可持续发展注入绿色动能。

  2025-08-19

• 南京浦口区迎重大文旅工程 千亩主题度假区落户汤泉

  江苏省南京市浦口区汤泉街道近日成功签约总投资215亿元的综合文旅项目，成为该区域招商引资的里程碑事件。该项目依托老山国家森林公园生态资源，计划打造覆盖古城景区、海洋主题公园、实景演艺剧场等多元化业态的国家级旅游度假区，预计于2020年分阶段开放运营。 一、战略布局深化区域旅游竞争力 该项目选址于南京市浦口区汤泉街道，地处老山国家森林公园西南侧，紧邻宁合高速、京沪高铁等交通枢纽，覆盖面积约3300亩。作为南京市重点规划的温泉小镇核心区，其定位瞄准填补华东地区高端文旅综合体的空白。据公开资料显示，浦口区近年持续优化营商环境，通过政策扶持与土地配套吸引文旅龙头企业，此次合作进一步强化了南京在长三角文旅产业带中的战略地位。 二、多元业态推动产业升级 项目规划突破单一旅游模式： - 南都古城景区：结合南京六朝古都文化，复原历史建筑群落与民俗场景，提供沉浸式文化体验； - 海洋王国：引入虎鲸表演等稀缺资源，成为内陆城市首个大型海洋生物展示基地； - 温泉公园创新设计：首创海洋主题温泉疗愈体系，融合水生态技术与休闲娱乐功能； - 主题度假酒店群：以万人容量为基准，整合生态建筑与智能化服务系统。 此类业态协同将延长游客停留时间，实现从"观光游"向"深度度假"的转型，呼应消费升级趋势。 三、生态开发平衡资源保护 项目方在规划阶段强调生态保护原则： - 建筑边界严格避让老山国家森林公园核心保护区，采用低密度开发模式； - 依托原有汤泉地热资源构建循环利用系统，降低能源消耗； - 绿化覆盖率达规划面积的60%以上，配套生态廊道维护生物多样性。江苏省林业部门公示文件显示，该方案已通过环境影响评估，确保开发与保护并重。 四、分阶段建设锚定市场时效 工程分两期实施： - 一期（2018年-2020年）：完成南都古城、实景演艺剧场、海洋王国及水乐园建设，其中《金陵传奇》秀场采用移动轨道技术，实现观众席与舞台场景的动态交互，系全球实景演艺领域的技术突破； - 二期（2020年-2022年）：扩建主题酒店与温泉公园，同步升级智慧旅游管理系统。 交通部门披露，宁合高速出口改造工程将于2018年启动，显著提升区域通达性。 五、经济辐射激活全域发展 该项目预计创造逾万个就业岗位，年吸引游客量将突破千万级。南京大学区域经济研究团队分析指出，此类大型文旅综合体对周边餐饮、零售、物流等产业的带动系数可达1:5.8，并促进浦口区从"过境地"转变为"目的地"。此外，项目联动江苏省沿江旅游线路，助力南京江北新区打造国家级休闲旅游示范区。 目前，项目筹备组已进驻汤泉街道开展地质勘测。专家表示，该项目通过文化赋能、科技融合与生态实践，为中国新型城镇化背景下的文旅开发提供了创新范式，其运营成效将持续影响行业格局。

  2025-08-19

• 南京推行政府投资项目审计改革 社会机构可参与审计

  南京近日出台《南京市聘请社会审计机构和专业技术人员参与政府投资建设项目审计管理办法》，明确自2024年起通过公开招标引入社会审计机构和专业技术人员参与政府投资建设项目审计。此举旨在优化审计资源配置、提升项目监管效能，为改善营商环境、促进招商引资提供制度支撑。 一、政策背景：政府审计社会化成为改革趋势 近年来，随着政府投资规模持续扩大，重大项目建设数量增多，传统审计模式面临资源有限、专业领域覆盖不足等挑战。国家层面多次提出要创新审计方式，鼓励通过政府购买服务等形式引入社会力量参与审计工作，以提升审计专业化水平和覆盖面。在此背景下，各地积极探索社会审计机构参与政府投资项目审计的路径，南京此次出台的《办法》正是落实国家改革要求的具体实践，旨在构建“政府主导、社会参与、专业支撑”的新型审计工作格局。 二、南京《办法》的核心内容：权责清晰的协作机制 《办法》明确了社会审计机构和专业技术人员的角色定位与工作权限。受聘机构和人员将以审计机关名义开展工作，在审计实施中可依法要求被审计单位提供相关资料、进行现场检查及调查取证，其工作范围严格按照审计方案确定的分工执行，并对分工范围内的工作结果独立承担责任。同时，审计机关对受聘方负有全程管理责任，包括业务指导、过程监督、质量复核等，最终对整合社会审计结果形成的审计结论承担总责，确保审计工作的权威性和严肃性。 三、准入门槛设置：确保机构资质与人员可靠性 为保障审计质量，《办法》对参与政府投资项目审计的社会审计机构和专业技术人员设置了严格的准入条件。社会审计机构需满足近3年内无政府行政机关或行业协会通报批评、停业整顿记录，无不良诚信信息；机构高级管理人员及项目参与人员需无犯罪记录，具备相应专业资质和项目审计经验。这些要求从源头上筛选优质社会审计资源，防范审计风险，确保参与审计的机构和人员能够胜任政府投资项目的专业性、复杂性要求。 四、审计机关的管理机制：全流程规范与质量把控 南京审计机关将建立健全社会审计机构参与审计的全流程管理制度。在选聘环节，严格执行公开招标程序，确保公平竞争；在实施阶段，通过制定详细审计方案、开展业务培训、派驻联络员等方式加强指导；在质量控制上，建立多级复核机制，对社会审计机构提交的工作成果进行全面审核，对发现的问题及时要求整改；此外，还将建立受聘机构和人员的信用档案，实施动态考核评价，对不符合要求的机构及时清退，形成“能进能出”的良性机制。 五、全国实践借鉴：多地探索积累有益经验 在南京之前，全国已有多个城市开展了社会审计机构参与政府投资项目审计的实践。部分城市通过明确政府购买服务范围、规范合作流程、建立质量考评体系等措施，有效缓解了审计机关人力不足的压力，提升了对重点项目、关键环节的审计深度。例如，有的城市在轨道交通、市政工程等大型项目中引入社会审计机构，借助其在工程造价、财务审计等领域的专业优势，发现了一批项目管理中的薄弱环节，推动了项目规范管理。南京《办法》在借鉴各地经验基础上，进一步细化了权责划分和质量控制措施，增强了制度的可操作性。 六、改革的多重意义：效率提升与环境优化并举 此次改革对南京政府投资项目管理具有多方面积极意义。从审计效能看，引入社会审计力量可显著增加审计覆盖面，尤其在项目集中开工期，能有效解决审计机关“人少事多”的矛盾，确保重大项目审计监督及时到位；从专业支撑看，社会审计机构在工程审计、财务核查等领域拥有丰富经验和专业团队，可弥补政府审计在特定技术领域的短板，提升审计发现问题的精准度；从营商环境看，规范透明的审计机制有助于强化政府投资项目全过程监管，减少暗箱操作空间，增强社会资本对政府项目的信任度，为招商引资营造更加公平、规范的市场环境。 七、未来推进方向：持续完善配套措施 为确保《办法》落地见效，南京后续将重点推进三方面工作：一是细化操作细则，明确公开招标的具体流程、审计费用标准、成果运用方式等，确保各项规定可执行、可监督；二是加强业务培训，定期组织社会审计机构和人员学习政府审计相关法规政策、工作规范，提升其对政府项目审计的适应性；三是强化协同联动，建立审计机关与行业主管部门、市场监管部门的信息共享机制，对社会审计机构的执业情况实施跨部门联合监管，共同维护审计市场秩序。通过系列配套措施，推动社会审计机构更好地服务于政府投资项目审计，为南京经济社会高质量发展提供坚实保障。

  2025-08-19

• 南京智能感知创新平台招商引资助推科技创新高地建设

  招商引资成为南京市推进智能感知国家创新平台建设的关键驱动，旨在吸引全球顶尖资源，优化产业生态，加速科技突破。这一举措依托城市丰富的科教优势，构建跨领域协同体系，支撑国家重大战略需求，助力地方经济转型升级和高质量发展。 一、南京市在智能感知领域的核心地位源于其深厚产业基础和创新积淀。作为中国电子信息产业的重要基地，该市拥有完善的产业链条和多元化的科研机构，其中一些国家级研究所长期致力于雷达等高端装备研发，积累了显著技术优势。在创新平台建设中，南京市整合本地高校院所及企业力量，聚焦"电、磁、光、声"等多个技术分支，推动资源高效配置。例如，通过高校与产业界协作，形成产学研融合新模式，为原创性成果产出奠定基础。 二、国家层面对智能感知创新的重视反映在近年政策推进中。2023年，相关建议在全国人大会议上被提出，强调通过国家级平台打破孤立发展局面，实现资源统筹与体系整合。这一背景凸显科技体制改革的迫切性，响应高层关于创新落地的要求。南京市作为试点首选，具备得天独厚条件：其四大科教中心地位赋予丰富智力储备，在电子信息等关联领域已形成规模效应。同时，城市试点经验可复制推广，推动学科交叉和大科学工程实施，解决单一机构能力不足问题。 三、建设实施策略以市场化运作和跨领域融合为核心。创新平台突出"开放共享"原则，鼓励多元化投资参与，结合市场需求驱动核心技术攻关。在运营模式上，引入市场化机制提升效率，例如通过政策扶持吸引私企及外资投入，形成"国家引导、市场主导"格局。这一方法有助于突破智能感知装备封闭瓶颈，加速颠覆性创新孵化。南京市依托龙头企业构建试点网络，强化"电、磁、光、声"等技术协同，提升装备体系整体性能，满足国家安全等紧迫需求。 四、预期影响聚焦于区域和国家双重层面。短期看，平台建设将强化南京招商引资引力，带动周边园区联动发展，创造就业和税收增长点。长期而言，其成果如原创性突破和产业升级，可支撑网信等战略领域，提升全球竞争力。国家创新平台运行还注重可推广性，南京市模式可通过政策复制到其他城市，推动全国科技生态优化。最终，该项目旨在形成可持续发展闭环，促进经济与科技平衡跃进，为国家创新驱动战略注入新动能。

  2025-08-19

• 南京智能制造服务平台启动 推动产业升级与招商引资

  在南京江宁区，新近成立的智能制造装备产业促进会成为区域产业链整合的关键力量，旨在通过资源聚合加速产业升级，并为招商引资提供全新平台，推动制造强链补链。 一、链长制赋能产业生态 南京市以“链长制”为核心推进8条重点产业链发展，其中智能制造装备产业链由市人大常委会主任担任链长，配套构建决策咨询体系。该机制通过专班协作、政策协同和资源倾斜，聚焦产业链薄弱环节，强化供应链稳定性。例如，每个产业链配备专业顾问团队，为技术创新和战略布局提供智力支持，形成“政府引导+市场驱动”的闭环管理模式。 二、促进会搭建协作网络 南京智能制造装备产业促进会由区域内企业、高校院所、科研机构和行业组织联合发起，为非营利性法人实体。其核心职能包括：整合技术研发资源，推动产学研成果转化；建立行业信息共享机制，辅助企业应对市场风险；协调上下游企业供需对接，降低产业链协作成本。成立仪式上，顾问代表（含6名两院院士）明确将聚焦核心技术攻关与产业标准化建设。 三、三剂定位服务发展 据相关领导阐述，促进会承担三大功能： 1. 黏合剂：定期调研企业痛点，向政府反馈政策需求；组织行业峰会促进跨界合作，如推动汽车零部件企业与装备制造商联合研发。 2. 催化剂：联合南京高校实验室共建技术中试平台，加速激光制造、工业机器人等领域的专利转化。 3. 稳定剂：监测全球产业链波动风险，发布产业预警报告；协助政府制定智能制造装备产业中长期规划，引导企业合理布局产能。 四、助力创新名城建设 该组织深度融入南京“创新名城”战略，通过三方面举措服务双循环格局：其一，打造“研发—中试—量产”全链条服务体系，吸引长三角地区创新项目落户江宁；其二，联动金融机构设立专项产业基金，破解中小企业融资瓶颈；其三，建立国际化合作通道，引进海外先进技术团队，提升本地企业全球化竞争力。 五、江宁基地承载升级实践 江宁区作为核心承载区，已形成从研发设计到智能工厂的整体配套能力。区内集聚多家装备制造头部企业，结合南京航空航天大学等高校资源，构建智能制造创新联合体。促进会将依托此基础，重点建设产业孵化基地，通过定制化厂房、税收优惠等举措，持续优化招商引资环境。 六、未来行动路径规划 下一步，促进会将启动四大行动计划：开展产业链全景图谱研究，明确补链方向；每季度发布技术路线白皮书，引导企业创新投入；组建跨行业专家委员会，制定智能制造评估标准；联合国际认证机构，助推本土装备获取全球市场准入资质。此举有望在三年内显著提升南京智能制造装备产业全球份额。

  2025-08-19

• 南京打造营商环境新高地 政企协同激活民营经济活力

  南京聚焦优化营商环境与招商引资，通过政务服务改革与企业家沟通机制双向发力，推动民营经济高质量发展。市委书记在政务服务中心调研时强调深化“放管服”改革，落实企业服务创新举措；座谈中鼓励民营企业家深耕实业、聚力创新，政企携手共建发展新高地。 一、政务服务改革提质增效 南京公共资源交易中心推行全流程电子化招投标，较2021年压缩办理时限40%。12345热线建立“企业诉求直通车”机制，企业咨询办结率达98.2%。投资建设代办服务中心累计为超2000个项目提供“一对一”服务，平均节省审批时间30个工作日。政务服务窗口全面落实“不见面审批”清单，市场监管、税务等327项事项实现“零跑动”。 二、“3550”目标深化落地 围绕企业开办3日、不动产登记5日、工业项目施工许可50日的改革目标，南京整合14个部门数据打通信息壁垒。2022年全市新登记民营企业同比增长19.7%，工业项目审批平均用时缩短至38天。在省级营商环境评价中，南京“办理建筑许可”“获得信贷”指标连续三年位列前茅。 三、创新资源赋能企业转型 依托53所高等院校、120余家科研院所资源，南京建成15个产学研协同创新基地。民营科技企业可共享大型科学仪器设备超8000台套，年技术合同成交额突破800亿元。2022年高新技术企业总数达7800家，民营企业贡献率达89%，在集成电路、生物医药领域形成43个关键技术突破。 四、政商沟通机制常态化 建立“企业家座谈会+营商环境监督员”双轨机制，每季度召开专题会议，形成“问题清单-责任分解-督查反馈”闭环。2021年以来累计解决企业用工、融资等诉求1723项，降低社保费率为企业减负超60亿元。通过“宁企通”平台兑现惠企资金58.3亿元，惠及市场主体12.4万户。 五、法治化市场环境再升级 出台《南京市优化营商环境条例》，明确“非禁即入”市场准则，清理隐性壁垒文件127件。建立知识产权快速维权中心，专利侵权案件审理周期缩短至45天。在江北新区试点“证照分离”3.0版，对61项事项实行告知承诺制，企业准营效率提升70%。 六、社会责任协同生态圈 引导民企参与乡村振兴“万企联万村”行动，368个项目带动农村增收9.2亿元。设立“南京民营经济发展智库”，20位企业家担任营商环境顾问。在碳达峰领域形成“企业自治联盟”，推动136家制造企业完成绿色化改造。

  2025-08-19

• 南京多维协作赋能对口地区发展 重点产业园建设提速

  今年以来，南京积极开展对口支援协作合作工作，通过高位推动、规划引领、产业协作等多种举措，有力推进了各项任务落实，在招商引资、民生改善、人才支援等方面取得显著成效，为结对地区发展注入新动能。 一、强化顶层设计与统筹协调。南京市委市政府高度重视对口支援协作合作工作，将其作为重要政治任务来抓。通过召开外派挂职干部座谈会，研究部署“十四五”时期开局工作，为全年工作开展明确方向。围绕消费协作、对口合作等关键领域，多次组织专题会议，协调解决工作推进中的重点难点问题。积极开展高层互访交流，加强与结对地区的沟通联系，增进互信，凝聚共识。市内多个区主动作为，由区领导带队前往结对地区进行实地调研，深入了解当地需求，精准对接帮扶项目，形成了市、区联动的工作格局。 二、科学谋划与精准施策。为确保对口支援协作合作工作有序推进，南京注重规划先行，组织编制了“十四五”对口援藏、援疆等专项规划，明确了未来一段时间的工作目标和重点任务。同时，制定并下发了年度工作要点、消费帮扶重点工作计划以及东西部协作任务指标分解计划等一系列文件，将全年目标任务细化分解到具体责任单位，实行按月督查推进机制，确保各项工作落到实处。市内各相关板块也结合自身实际，制定了相应的年度工作计划，为具体工作开展提供了行动指南。 三、构建产业协同发展新格局。南京着力深化与结对地区的产业协作，通过建设产业园区、支持科技攻关、搭建招商平台等方式，培育当地内生发展动能。墨竹工卡县格桑花开产业园一期工程顺利建成并通过验收，为当地特色产业发展提供了重要载体。江苏（南京）援疆产业园建设稳步推进，有望成为推动当地产业升级的重要引擎。南京国家农高区商洛木耳基地持续发展，助力当地特色农业提质增效。投入资金支持商洛开展十大科技攻关项目，提升当地产业的科技含量和竞争力。积极组织企业参加各类展会和交流对接活动，成功促成多家企业在结对地区落户，为当地带来了资金、技术和先进管理经验，江宁、雨花台、建邺等区在产业协作方面表现突出。 四、民生为本提升群众幸福感。南京始终将改善民生作为对口支援协作合作工作的出发点和落脚点，实施了一系列民生帮扶项目。在援藏地区，推进实施民生微实事100+计划，着力解决群众急难愁盼问题，溪桥工程、饮水改造等项目的实施，有效改善了当地群众的生产生活条件。组织慈善总会等社会力量赴商洛开展慈善捐赠活动，捐赠资金和物资价值可观，为当地困难群众提供了帮助。高度重视就业帮扶工作，积极做好西藏籍高校毕业生来南京安置就业工作，推进“格桑花开”大学生就业创业特训营学员实现就业创业。通过举办“春风行动”等多场招聘活动，帮助商洛、西宁等地众多劳动力实现就业，浦口、高淳、雨花台等区在劳务协作方面成效显著，部分区已提前完成全年指标任务。 五、智力帮扶与人才培养并举。南京充分发挥人才和智力优势，为结对地区提供有力的人才支撑。顺利完成了来自商洛、西宁、宁淮现代服务业集聚区等地挂职干部的轮换工作，这些干部在南京的工作经历将有助于他们提升能力，更好地服务当地发展。相关区选拔确定了一批技术人才，待条件成熟后将统一派往结对地区开展支援服务。协助伊宁、特克斯等地开展柔性引才工作，吸引各类人才为当地发展贡献力量。组织专家学者赴结对地区开展现场教学和技术服务，通过言传身教，提升当地专业技术人员的业务水平。积极接收结对地区干部人才来南京跟岗学习，并举办乡村振兴等各类培训班，累计培训干部人才数千人次，有效提升了当地干部人才的综合素质和履职能力。 通过上述多方面的努力，南京对口支援协作合作工作取得了阶段性成果，不仅有力支持了结对地区的经济社会发展，也深化了地区间的交流合作，实现了优势互补、共同发展。下一步，南京将继续按照相关部署要求，持续加大工作力度，创新工作方式方法，推动对口支援协作合作工作再上新台阶，为促进区域协调发展作出新的更大贡献。在产业协作方面，将进一步优化产业布局，引导更多符合当地实际的企业到结对地区投资兴业，推动产业项目落地见效，提升当地自我发展能力。在民生改善方面，将继续聚焦群众最关心、最直接、最现实的利益问题，实施更多惠民项目，不断提升结对地区群众的获得感和幸福感。在人才支援方面，将进一步完善人才培养和交流机制，为结对地区培养更多留得住、用得上的本土人才，为当地的长远发展奠定坚实的人才基础。同时，南京还将积极探索消费协作新模式，拓宽结对地区农特产品销售渠道，助力当地群众增收致富。加强与结对地区在文化、教育、医疗等领域的交流合作，促进各民族交往交流交融，共同谱写对口支援协作合作新篇章。

  2025-08-19

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